減稅降費落實有力 政策效果逐步顯現

  • 發布者:稅務局錄入員
  • 發布時間:2019-12-30
  • 來源:中國稅務報

  12月25日,十三屆全國人大常委會第十五次會議召開全體會議,審議國務院關于減稅降費工作情況的報告。報告指出,按照黨中央、國務院決策部署,今年出臺了有史以來力度最大、規??漲暗募跛敖搗顏?,目前各項減稅降費措施落實有力,效果正在逐步顯現。據財稅部門測算,減稅降費拉動當年GDP增長0.8個百分點。

  報告指出,從目前各方面反映的情況看,減稅降費實施效果良好,廣大企業和社會公眾的獲得感和滿意度高,普遍反映今年實施的減稅降費政策力度超出預期,是最直接、最有效、最公平的惠企措施。據測算,除拉動當年GDP增長0.8個百分點外,減稅降費同時拉動固定資產投資增長0.5個百分點,拉動社會消費品零售總額增長1.1個百分點。當前我國經濟運行處于合理區間,延續了總體平穩、穩中有進的發展態勢,減稅降費政策發揮了重要作用。

  報告顯示,減稅降費有效降低企業成本負擔。1月~10月,全國實現減稅降費19688.94億元,其中減稅16473.26億元,降低社會保險費3215.68億元。全年減稅降費數額將超過2萬億元,占GDP的比重超過2%,明顯高于世界其他國家。

  作為今年減稅降費政策“大餐”中的“主菜”,深化增值稅改革政策自4月1日起實施,改革要求確保制造業等主要行業稅負明顯降低、確保建筑業和交通運輸業等行業稅負有所降低、確保其他行業稅負只減不增。

  報告顯示,深化增值稅改革初步實現“三個確?!幣?。4月~10月,制造業及批發業增值稅減稅4598.83億元,減稅幅度25.7%;建筑業減稅188.19億元,減稅幅度6.2%;交通運輸業減稅35.63億元,減稅幅度7.5%;現代服務業、生活服務業分別減稅321.96億元、134.9億元,減稅幅度分別為12.3%、6.6%。隨著10月1日生活服務業加計抵減比例進一步由10%提高至15%等政策實施,生活服務業減稅規模繼續增加。

  今年,國務院推出一批新的小微企業普惠性減稅措施,包括將小規模納稅人增值稅起征點由月銷售額3萬元提高到10萬元;大幅放寬可享受企業所得稅優惠的小型微利企業標準,并加大所得稅優惠力度等。報告顯示,截至10月末,小微企業減稅1860.89億元,放寬標準后實際享受到企業所得稅減免的納稅人達到468.92萬戶,享受增值稅免稅的小規模納稅人新增402.64萬戶。

  值得關注的是,民營企業是減稅政策的主要受益者。報告顯示,1月~10月,民營企業享受各項政策減稅合計10511.84億元,占全部減稅數額的比例達到63.8%。

  減稅降費還有力促進了企業加大研發投入。根據報告,加快落實研發費用按75%比例稅前加計扣除的政策,減稅877.96億元,加上落實其他各項減稅降費政策,促進企業將減少的成本用于研發、技改等再投資。1月~10月,在投資整體下行的形勢下,高技術產業投資同比增長14.2%,增速比前三季度加快1.2個百分點,高于全部投資9個百分點。

  今年1月1日起,個人所得稅專項附加扣除政策實施。報告顯示,1月~10月,個人所得稅專項附加扣除政策減稅521.94億元,加上去年10月1日提高個人所得稅基本減除費用標準和優化稅率結構翹尾因素,合計減稅4480.84億元;個人所得稅納稅人人均減稅1786元,直接增加了居民收入,提升了消費能力。

  報告指出,下一步,財稅部門將堅決落實落細減稅降費政策,不折不扣把黨中央、國務院減稅降費部署落實到位,確保企業和人民群眾有實實在在的獲得感;牢牢把握“三個確?!鋇囊?,加強部門協調配合,加大對地方指導和督促力度,繼續密切關注各行業稅負變化,跟蹤做好效果監測和分析研判,組織開展政策實施效果總結評估;進一步加大宣傳和政策解讀力度,提高納稅人和繳費人政策知曉度,幫助企業用足用好政策。



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